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SINTESI DELLA RICERCA
Obiettivo
Verificare se la tassazione dei redditi da capitale e da lavoro contribuisca a migliorare la qualità delle istituzioni nei Paesi a basso e medio reddito e se i due tipi di tassazione incidano su dimensioni diverse della governance. Capitale e lavoro, infatti, differiscono per grado di mobilità, potere contrattuale e interessi, e possono quindi generare effetti istituzionali differenti.
Metodologia
L’analisi utilizza un panel annuale di 102 Paesi in via di sviluppo nel periodo 1965-2018. I tassi effettivi di tassazione del capitale e del lavoro provengono dal Globalization and Taxation Dataset, mentre la qualità della governance è misurata con quattro indicatori V-Dem: democrazia elettorale, accountability verticale, democrazia egualitaria e stato di diritto. Le stime di base impiegano modelli panel a effetti fissi e casuali. Per affrontare i problemi di endogeneità, il paper utilizza, inoltre, due strumenti shift-share: la tassazione del capitale nei Paesi OECD interagita con l’intensità di capitale domestica e la tassazione del lavoro nei Paesi confinanti interagita con l’intensità di lavoro domestica.
Risultati principali
Nelle stime di base, una maggiore tassazione del capitale è correlata positivamente con tutte le quattro dimensioni della governance, mentre la tassazione del lavoro è associata soprattutto alla democrazia egualitaria. Le stime con variabili strumentali affinano questo risultato: la tassazione del capitale ha un effetto positivo sullo stato di diritto, senza effetti chiari sulle dimensioni più partecipative della governance; la tassazione del lavoro ha invece un effetto positivo sulla democrazia egualitaria.
Implicazioni
Nei Paesi in via di sviluppo, progettare sistemi fiscali efficaci, capaci di generare entrate da basi imponibili ampie e spesso difficili da raggiungere, rimane una priorità per il conseguimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile definiti dall’Organizzazione delle Nazioni Unite. Il nostro studio evidenzia che un miglioramento della capacità di imposizione può anche tradursi in importanti progressi nella qualità della governance. Tuttavia, la tassazione del lavoro produce effetti diversi rispetto alla tassazione del capitale. La progettazione dei sistemi fiscali dovrebbe, quindi, tenere conto non solo degli obiettivi di gettito, ma anche delle diverse conseguenze istituzionali della tassazione dei fattori produttivi.
AUTORI
AperiEconomia Hub è un’iniziativa di public engagement del
Dipartimento di Economia Aziendale dell’Università di Chieti-Pescara
Dipartimento di Economia Aziendale dell’Università di Chieti-Pescara
